为持续深化全国文明城市创建工作，进一步提升我区公交车、出租车服务质量和水平，经研究决定，在我区集中开展公交车、出租车规范服务专项整治活动，特制定本实施方案。
一、总体目标
(一)城区公交行业：要着力从行业规范、文明服务、车容车貌、安全运营、场站管理等五个方面开展专项整治，强化公交运营服务管理，完善公交基础建设，进一步改善和提升公交服务水平，为广大市民提供安全、文明、便捷、舒适、优质的服务。
(二)城区出租行业：要着力从解决部分出租车驾驶员“不主动给付当次专用机打发票”、不按规定使用“空车待租灯”、标志标识不齐全、车内外卫生差、服务不规范、随意停车上下客人等突出问题，督促出租车驾驶员文明行车、安全行车、规范经营、优质服务。
二、整治重点及标准
(一)城区公交行业
1、行业规范。在显著位置展示行业规范(行业规范要包含社会主义核心价值观内容)。
2、文明服务。(1)加强对驾驶员文明服务的教育培训，提高服务意识。(2)着装干净整洁，不穿奇装异服，展示良好形象。(3)文明用语，礼貌待人，耐心热情，规范服务。驾驶员耍引导乘客自觉排队上下车，营造安全有序、和谐文明的乘车环境。(4)公交车每到一站乘客上车后，都要有“请乘客为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座”“不要乱扔垃圾”“不要车窗抛物”“请排队上下车”等语音提示。(5)车辆运营中，严禁驾驶员接打手机、与乘客闲聊。(6)车内有明显禁烟标识;无烟区没有吸烟现象。(7)运营车辆停靠站要到位，按要求进行二次进站。
3、车容车貌。(1)加大车座椅下面、车厢后排的卫生检查力度。(2)严禁在驾驶员工作台区域放置烟、抹布等杂物，做到整洁、美观、有序。(3)车内环境卫生整洁有序，保持车体卫生整洁，车辆卫生达到“六净一亮”。(4)加大车质车况检查维修力度。
4、安全运营。(1)加强驾驶员安全教育培训，提高安全意识。(2)教育驾驶人员严禁开“英雄车”“斗气车”;严禁酒后驾驶、疲劳驾驶。(3)强化安全生产管理，严禁携带“三品”乘车，配合区交警支队加大巡查力度，做好公交公共安全工作。(4)驾驶员要遵守交通法规，安全驾驶，礼让班马线。
5、场站管理。(1)广泛刊播展示社会主义核心价值观12个主题词、“讲文明树新风”、关心关爱未成年人”、“图说我们的价值观”通稿、文明出行、移风易俗、志愿服务等方面的公益广告。(2)无乱扔杂物，无随地吐痰现象，无损坏花草树木现象，无争吵谩骂现象，无躺卧公共座椅现象。(3)环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集;管理规范有序，无占道经营，违章停车现象，无小广告乱张贴现象;公共厕所保洁及时，无明显异味。
(二)城区出租行业
1、加大出租车行业监管力度，确保市场稳定有序。一是贯彻落实区政府办公室《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》和《济宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，稳步推进出租车行业改革，推动行业转型升级，按照高品质、差异化经营的原则，有序规范网约车;二是规范出租车驾驶员经营行为，对乘客反映强烈的拒载、宰客、故意绕道行驶、不使用计价器、乱收费、堵塞出租车专用车道、强拉强拼、拒不返还乘客遗失物品、态度粗暴、车容车貌不整洁等影响行业形象的行为，依照有关规定予以处罚，切实维护乘客的合法权益;三是认真做好市长热线、网络问政、来人来电投诉等问题调查处理反馈工作，做到有举报投诉必查，有来信来电必复，自觉接受社会各界和人民群众的监督。
2、加大出租车企业监管力度，严格落实各项管理制度。切实履行行业监管和属地管理职责，加强出租车企业监管，督促出租车企业全面落实企业内部管理制度，明确岗位职责，加大执行力度，做到令行禁止。一是强化和落实出租车企业的安全生产主体责任，明确单位主要负责人、分管负责人、部门负责人和一般管理人员的责任，层层签订《创建全国文明城市责任书》;二是建立旬检路查台账，对所属车辆每月组织不少于3次旬检，每周组织不少于2次夜间路查，对旬检和路查不合格的车辆下达整改通知书，督促整改合格后方可参加市场运营;三是加强对出租车驾驶员的培训教育，每月组织驾驶员职业道德、文明服务和安全行车等培训学习不少于1次，到会学习率达到100%;四是严把从业人员准入关口，做好岗前培训并严格考核，未经培训考试合格的从业人员不得上岗，不断提高从业人员整体素质。
3、强化服务意识，提升出租车驾驶员服务水平。出租车企业要加大对车主、包车和替班出租车驾驶员的管理力度，制定管理制度和奖惩措施，督促驾驶员不断强化行业自律意识，坚持做到自觉遵守法律法规，文明行车;自觉规范经营，杜绝违章;强化服务意识，提高服务质量。
4、开展服务“品牌创建”活动。扎实深入开展文明城市创建文明交通出行和“文明端信出租车”、最美“的哥的姐”品牌创建活动，充分发挥“端信出租车”“拥军出租车”“雷锋车队”等服务品牌示范带动作用，鼓励出租车驾驶员诚信经营，重点培育选树“文明端信出租车”品牌，把“文明端信出租车”打造成本行业的标杆。
三、工作要求
(一)加强组织领导。为确保城区公交车、出租车规范服务专项整治活动落到实处，取得明显成效，经研究，成立城区公交车、出租车规范服务专项整治活动领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，领导小组下设办公室，负责专项整治活动的统一领导、协调和日常督查工作。各单位要加强与相关部门、单位的协调配合，切实负起责任，确保工作目标落实。
(二)明确单位职责。区交通运输行业各有关单位要加强协调，密切配合，明确各自职责，全面落实各项工作措施。广泛开展自查自纠，围绕各自任务加大检查力度。做好信息报送，确定专人负责活动开展情况和信息的收集、报送工作，每月定期向局专项整治活动领导小组办公室报送活动开展情况。
(三)强化督导检查。城区公交车、出租车规范服务专项整治活动领导小组将对城区公交车、出租车规范服务专项整治活动进行督导检查。
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