为进一步提高财政机关工作效率和业务能力，更好地服务全县经济社会发展，经局党组会议研究决定，在全县财政系统开展“比规范、提效能、争先进”活动，现结合实际，制订以下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕县委县政府“一个建设、三个率先”的战略部署，以“九个专项行动计划”为抓手，结合 “讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，全面规范财政管理，全面强化主动服务意识，全面提升工作能力和业务水平。
二、工作目标
通过活动，切实解决财政机关在业务能力、工作作风、效能建设、服务意识、大局意识和创先争优意识方面存在的突出问题，进一步提升业务能力，规范工作行为，提高工作效率，强化争先创优意识，力争在较短时间内促进财政业务进一步规范、办事效率进一步提高、服务意识和创先争优意识进一步增强，为推动我县经济社会各项事业高质量发展作出新的更大的贡献。
三、活动内容：
(一)比规范。比业务能力，按照出台的各项工作规范，规范理财行为;比作风规范，力戒办事拖拉、推诿、敷衍;比服务行为规范，力戒门难进、脸难看、话难听、事难办;比遵守工作纪律规范，不迟到、不早退、出满勤;比思想意识规范，筑牢思想防线，廉洁自律不越红线。
(二)提效能。努力提高财政工作效率和办事效率，做到“事不过夜，案不积卷”、限时办结。按照“资金分配规范、管理监督严格、职责效能统一”的要求，进一步优化工作流程，大力压缩审批环节和审批时间，加快资金拨付速度，理顺文件运转流程，减少资金在途时间，切实做到财政资金“早分配、早报批、早拨付、早到位、早见效”，全面提升工作效率。
(三)争先进。干部职工要进一步强化创先争优意识，形成“五比五早”浓厚竞争意识，在财政系统内争荣誉、扛红旗，在县内比学赶超、争先进位。
四、实施步骤
(一)宣传动员阶段(2018年8月10日-8月20日)召开全县财政系统“比规范 提效能 争先进”动员大会，组织专题学习讨论，进行广泛的思想发动，提高全局干部职工对开展活动重要性和必要性的认识，增强参与活动的自觉性和主动性。
(二)自查自纠阶段(2018年8月21日-11月20日)
1、深入查摆问题。对照目标任务，深入查找问题，尤其是注重解决与财政发展不相适应，群众关注、反映强烈，影响效能和发展环境方面的问题，重点从六个方面问题入手：一是“四个意识”强不强，是否坚定的信念意识，是否充分发挥工作积极性、主动性、创造性。二是思想观念是否守旧，精神状态如何，事业心、责任感是否强，正确的权力观、利益观树的牢不牢，群众观点、服务意识强不强。三是理财行为是否规范，政务公开、规范行政行为如何，是否做到理财制度、程序、措施、责任四公开。四是服务态度、工作效率上存在的问题，是否全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职问责等制度，是否坚持做到文明办公、优质高效服务。五是工作纪律、执行规章制度上，是否按程序、按规矩办事，是否正确履行职责。六是廉洁自律方面，有无“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难讲、事难办”现象。
2、广泛征求意见。发放问卷调查表、走访调查、召开座谈会等形式，广泛听取服务对象等提出的意见和建议。进一步了解服务对象的意见和建议。协调解决实际问题，提高服务水平。
3、认真梳理汇总。收集各方面意见，要对提出的意见、建议和反映出来的问题进行认真梳理汇总。
局机关各部门、各财政所(分局)要对照整改目标和任务，建立整改清单，存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，做到问题不解决不放过，坚决整改到位。
(三)整改提升阶段(2018年11月21日-12月31日)
局机关各部门、各财政所(分局)要以活动为抓手，明确责任，强化落实。一是制定整改措施。要坚持立行立改的原则，对查摆出的问题，制定具体的整改方案，明确整改措施，限期整改。对存在的问题，对照整改清单分门别类，明确整改进度表和责任人，能解决的立即解决，应该解决但一时解决不了的要明确时限，抓紧整改，直至问题解决。二是认真总结提升。坚持治标与治本、立足当前与着眼长远相结合，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成规范管理、提高效能和创先争优的制度体系，注重将“比规范、提效能、争先进”活动中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把主题活动的成果转化为加强干部队伍建设的长效机制。
局机关各部门、各财政所(分局)要向活动领导组办公室分阶段报送活动开展情况小结。领导组将不定期组织专人进行督查考核，并将考核结果纳入年终目标考核内容，作为评选先进的重要依据。
五、工作要求
(一)加强领导，提高认识。县财政局成立“比规范提效能 争先进”活动领导小组，负责对活动进行指导、协调和督查。县财政局主要负责人担任组长，各分管负责人担任副组长，局机关各部门、各财政所(分局)负责人为成 员。领导小组下设办公室，具体负责活动日常工作开展。局机关各部门、各财政所(分局)要切实提高思想认识，将活动开展列入重要议事日程，压实责任，做到思想到位、组织到位、措施到位、保障到位。
(二)精心组织，务求实效。局机关各部门、各财政所(分局)要把开展“比规范 提效能 争先进”活动与“不忘初心牢记使命、加快建设现代化新XX”大调研活动相结合，与“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动相结合，与机关效能建设相结合，精心组织实施，深入开展自查自纠，对存在的问题立行立改，确保活动取得实效。
(三)广泛宣传，典型示范。要善于捕捉亮点，对准焦点，加大媒体宣传报道力度，各财政所(分局)和机关各部门要及时报送活动开展情况以及在活动中涌现出的好典型、好经验、好做法，充分发挥典型示范带动作用，推动活动深入扎实开展。
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